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立法院每兩會期就換一次就要換一次委員會，但每次換委員會，幾家歡喜幾家愁，立院黨團都有所謂「資深制」，亦即就算是號稱有專業的不分區立委，仍往往爭不過資深立委或選區立委，加上委員會有固定名額，最後只能靠抽籤定生死。

曾銘宗、鍾孔炤...迎接新「磨練」

本會期民進黨立院黨團為了拚年金改革，在司法法制委員會佈下重兵，但不分區排名第一的食安立委吳焜裕，從衛環委員會跑到外交國防委員會；前金管會主委曾銘宗也被擠出財政委員會，改成去內政委員會「磨練」，據了解，他還有意爭取召委；關心土地徵收、農業議題的綠委蔡培慧，從經濟委員會改到教育文化委員會；曾任高雄市勞工局長、打著捍衛勞工權益的綠委鍾孔炤也離開衛環，跑到司法法制委員會。

吳焜裕表示，民進黨衛環專業人才太多，名額有限，抽籤沒抽到，只好改到外交國防委員會，不過他還是會留在黨內的衛環政策小組，不在衛環委員會，影響應該不大。

鍾孔炤則說，勞工政策跟法律相關，到司委會專攻法律，也是一種磨練，讓他能多學習。曾銘宗表示，自己手氣不好，但離開財政委員會去內政磨練也不錯。

專業學非所用 立委曾鬧笑話

這種學非所用的「專業立委」，結果被分到非屬自己專業的委員會，也曾在委員會鬧出笑話。某一屆委員會抽籤，一位民進黨籍的醫藥衛生專業立委被分到外交國防委員會。這位委員雖對國防外交一竅不通，但公民監督國會聯盟在會期末「結算分數」卻給了這位委員第一名的成績，一時輿論大譁。

不過更有趣的，是這位委員下一個會期仍加入外交國防委員會，依舊「鴨子聽雷」，搞不清楚委員會在討論甚麼。於是轉頭問一位專業的資深國民黨立委「現在在討論甚麼？」結果被這位藍委酸了一句「你不是第一名的外交國防立委？怎麼還問我在討論甚麼？」

布局拚改革 柯建銘：政治才是立委專業

面對專業不分區立委無法進入特定委員會，民進黨團總召柯建銘上周五也在黨團會議對綠委表示，「現在是政策推動改革的非常時期，政治才是立委的專業」，沒有誰非要去哪個委員會不可的道理，希望大家要全力配合。

據轉述，先前太多不分區立委在衛環社福委員會，也讓總統蔡英文擔心衛環委員會會「太左派」且都是社福立委居多，無法配合政府拚經濟步調，因此才沒協調禮讓不分區，現在綠委在社福衛環委員會不分區有4位、區域立委5位。

那些年...學非所用的「流浪」立委

涂醒哲（公共衛生專業、第七屆民進黨不分區立委）

因資深制加上黨內無人禮讓，第七屆從第一會期到第八會期，始終在外交國防委員會、司法法制委員會流浪。

曾巨威（財稅專業、第八屆國民黨不分區立委第一名）

第八屆時第5、6連兩會期被擠出財政委員會，分配到跟財經專業毫不相干的司法法制委員會。

邱文彥（衛環專業、第八屆國民黨不分區立委）

曾擔任環保署副署長，卻始終擠不進社福衛環委員會，只能在內政委員會，一待就是5個會期。

許毓仁（數位創新產業專業、第九屆國民黨不分區立委）

第一會期被擠出第一志願財政委員會，教育文化委員會也客滿，最後流浪到國防外交委員會，卻硬被黨中央「搓掉」禮讓給區域立委馬文君，最後只能落腳司法法制委員會，本會期則到國防外交委員會。更多udn報導：?明明是正經場合 辣模姐妹花卻穿...太害羞啦！?女偶像被砍到面目全非 開庭唯一的期望竟是...?嗑光226碗蕎麥麵 台灣正妹大胃王打敗一票日本人?胡蘿蔔這樣煮 吃了等於白吃


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司法改革小組會議前夕，司法院先推出司改相關方案，包括為杜絕大咖罪犯潛逃、將修法讓被告到庭聽判、判重罪者當場開羈押庭，以及未來不動產契約，要先找公證人公證，減少買賣糾紛等。重大罪犯在判刑確定前，逃亡海外事件頻傳，一再重創司法威信。司法院在司改會議前提出的方案，包括將研議修刑事訴訟法，規定被告應到庭聽取判決結果，若未被羈押的被告遭判死刑、無期徒刑或兩年以上有期徒刑，法院要立即開庭審理是否需羈押。相關方案也將修法，對被判決死刑、無期徒刑或兩年以上有期徒刑確定的被告，如有逃亡之虞，檢察官在收到法院卷宗前，可逕行拘提並對被告限制出境及出海。此外，目前房屋等不動產買賣糾紛不少，為減少相關訴訟案件，司法院將與法務部協商，讓民法中規定不動產交易、設定或變更時，契約須先找公證人公證的規定能盡速施行。司法院秘書長呂太郎表示，民法第一六六條之一規定，「契約以負擔不動產物權之移轉、設定或變更之義務為標的者，應由公證人作成公證書」，意思是買賣房屋等不動產的契約必須公證，目的是避免事後紛爭。由於這一項規定將會增加民眾「交易成本」，法律通過後一直有反對意見，因施行日期「由行政院會同司法院另定」，此法在立法通過後，已經超過十六年沒有施行。司法院為減輕法官工作負荷，提高審判品質，將盡速協調法務部訂定民法第一六六條之一的施行日期，未來不動產交易、設訂抵押等契約都要事先強制公證，確認雙方權利義務。法務部表示，已與司法院討論訂施行日期，由於施行後廣大民眾權益會受影響，會詢問公證人協會、律師公會等民間團體意見，並統計經公證後的契約，是否較不具爭議，同時檢視目前定型化契約。




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